“十二五”末,年接待游客突破400萬人次,旅游收入翻一番

近日,敦煌市召開全民行動加快敦煌旅游跨越式發(fā)展推進大會,確定敦煌市今年及今后一段時期旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是:今年全市旅游接待人數(shù)突破200萬人次,鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為全國5A級景區(qū),建成1家五星級酒店。力爭到“十二五”末,年接待游客突破400萬人次,創(chuàng)建2個以上5A級景區(qū),建成2至3個五星級賓館,旅游收入翻一番,達到30億元以上,全力打好旅游跨越式發(fā)展攻堅戰(zhàn),努力把敦煌打造成名副其實的國際旅游王牌城市。

上世紀80年代以來,敦煌旅游業(yè)發(fā)展從“旅游立市”的確立,到現(xiàn)在“展示魅力敦煌、建設(shè)藝術(shù)之都”和“三城一基地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的巨大轉(zhuǎn)變,城市功能日益完善、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、城鄉(xiāng)面貌日新月異,旅游產(chǎn)品強勢推介、旅游經(jīng)濟持續(xù)增長、對外形象不斷提升,旅游業(yè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱作用日益顯現(xiàn)。2010年,全市旅游接待人數(shù)達到151.04萬人次,實現(xiàn)旅游收入14.05億元,旅游從業(yè)人員達到12958人,實現(xiàn)旅游增加值40191.35萬元,占GDP的比重達7.73%,占第三產(chǎn)業(yè)的比重達14.79%。旅游業(yè)已成為敦煌名副其實的“搖錢樹”、“發(fā)動機”和“主抓手”。

酒泉市委常委、敦煌市委書記孫玉龍信心堅定地說,敦煌旅游已在多年發(fā)展的基礎(chǔ)上積蓄了巨大的能量,到了必須加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。

如何實現(xiàn)目標,敦煌市采取了一系列硬措施:圍繞國際旅游城建設(shè)目標的細化,委托國內(nèi)外知名旅游規(guī)劃機構(gòu)科學(xué)編制具有國際視野的旅游名城建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。圍繞拓展客源市場,著力辦好第六屆中國·敦煌飛天國際文化旅游節(jié)、第四屆中國·敦煌國際葡萄節(jié),積極參與辦好“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”。加強與主要客源地和全國旅游機構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作,設(shè)立敦煌旅游促銷聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。爭取加密敦煌至北京、西安、蘭州的航班,開通敦煌至烏魯木齊的旅游專列。圍繞旅游資源深度開發(fā),將鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建成5A級景區(qū),加快陽關(guān)、雅丹爭創(chuàng)5A,黨河風(fēng)情線、沙州夜市創(chuàng)3A等工作步伐。圍繞加快基礎(chǔ)建設(shè),開工建設(shè)國道215線敦煌市區(qū)過境段,改造提升市區(qū)到陽關(guān)、玉門關(guān)、雅丹國家地質(zhì)公園的旅游道路,完成敦當公路敦煌段改造工程建設(shè),開工建設(shè)敦煌至瓜州高速公路,爭取敦煌至柳園高速公路列入國家公路建設(shè)“十二五”規(guī)劃,年內(nèi)實施敦煌機場4D等級擴建,爭取開通敦煌航空口岸。加快推進畫家村項目建設(shè)進度,年內(nèi)投入使用,開工建設(shè)敦煌古城復(fù)建項目,年內(nèi)完成敦煌賓館、太陽大酒店、敦煌山莊等14家賓館飯店的升級改造項目,將沙州大酒店創(chuàng)建成五星級酒店。圍繞拓寬投融資渠道,積極推進敦煌旅游上市工作,鼓勵引導(dǎo)民間資本及市外資本參與旅游開發(fā),推進投資主體多元化。

據(jù)了解,今年以來,敦煌市制定出臺了《敦煌市關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》和《敦煌市促進旅游業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》,設(shè)立了500萬元旅游發(fā)展專項資金。組團參加了世園會、津洽會、西安旅交會、西洽會等大型宣傳促銷節(jié)會,參加了在重慶市舉辦的第三屆“節(jié)慶中華獎”頒獎典禮,敦煌市獲得“節(jié)慶城市獎”,中國·甘肅敦煌葡萄節(jié)獲節(jié)慶中華新秀獎。借助環(huán)青海湖自行車賽蘭州賽段、蘭州國際馬拉松賽、蘭洽會等賽事活動,在蘭州策劃舉辦了敦煌旅游專場推介會。增開了敦煌—蘭州旅游專列,加密了西安至敦煌的航班,開通了敦煌至北京的航班。按四星級標準新建了天潤國際大酒店等3家酒店,完成了50家農(nóng)家園提升改造工作。陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局評為“全國休閑農(nóng)業(yè)示范點”。圍繞基礎(chǔ)配套,實施了莫高窟保護利用設(shè)施建設(shè)工程,完成了敦煌古城復(fù)建項目和畫家村、沙灘排球場地改擴建工程前期準備工作,敦煌博物館、城市規(guī)劃館開始布展,張芝索靖紀念館建設(shè)項目完成主體工程。同時,積極推動敦煌旅游整體上市,敦煌旅游股份有限公司發(fā)起設(shè)立框架協(xié)議書已經(jīng)簽約。制定出臺了《敦煌市旅游行業(yè)管理辦法》等行業(yè)管理辦法和旅行社、旅游客運車輛等6個方面的旅游服務(wù)質(zhì)量評定標準,實施旅游客運車輛“八統(tǒng)一”管理,開展旅行社創(chuàng)A、旅游車駕駛員和導(dǎo)游評星活動,為中外游客營造了良好的旅游環(huán)境。今年上半年,全市共接待中外游客72萬人次,實現(xiàn)旅游收入6.1億元,同比分別增長43.6%和104.3%。