澳門(mén)《新華澳報(bào)》2日刊文說(shuō)，要將澳門(mén)建設(shè)成為“世界旅游休閑中心”，另一個(gè)關(guān)鍵詞是“休閑”。實(shí)際上，澳門(mén)向來(lái)是個(gè)旅游城市，正因?yàn)槿绱�，前澳葡政府很早就有新聞旅游處之設(shè)，而且旅游業(yè)也一直是澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。

因此，在組成“世界旅游休閑中心”的諸元素中，“旅游”是現(xiàn)成存在的，只需予以提高即可；而“休閑”則是澳門(mén)極為欠缺的元素，必須在“休閑”二字上多下功夫，狠下苦功。

旅游休閑的定義，按《國(guó)民旅游休閑計(jì)劃綱要》所示，其中的“休閑”是“于工作之外，于可自由運(yùn)用的時(shí)間與金錢(qián)下，自主選擇，并可獲得健康愉悅的體驗(yàn)從事的活動(dòng)�！倍�“休閑旅游”就是以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容，為離開(kāi)定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂(lè)、觀光和休息，以達(dá)到輕松之目的。休閑游避開(kāi)“扎堆”景點(diǎn)，重“靜”輕“動(dòng)”，以“居”代“行”，趨“閑”避“累”。到有草原、高山、河流及湖泊的大自然中靜靜地“泡”上幾天，沒(méi)有固定的觀光項(xiàng)目，不是滿滿的行程表，追求的是心靈上的徹底放松。旅游者占據(jù)了較多的閑暇時(shí)間和可自由支配的經(jīng)濟(jì)收入，旅游地有了一定服務(wù)設(shè)施條件下而逐漸形成的，是旅游得以豐富發(fā)展的產(chǎn)物。休閑旅游通常是一家人或一些非常要好的朋友、同事一起，到離居住地比較近的地方去度假。

而“國(guó)民旅游休閑計(jì)劃”，就是通過(guò)制訂有關(guān)扶持政策，采取各種激勵(lì)措施，讓廣大人民群眾切實(shí)享受到改革開(kāi)放的成果，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與旅游休閑活動(dòng)的積極性，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需要，使旅游休閑真正成為廣大群眾日常的生活方式和健康消費(fèi)行為，進(jìn)一步提升國(guó)民的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量和幸福指數(shù)。

推行“國(guó)民休閑計(jì)劃”，不僅是讓每個(gè)人都享受了假期，而且能夠刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)眾多行業(yè)的發(fā)展�！皣�(guó)民旅游休閑計(jì)劃 ”分為獎(jiǎng)勵(lì)旅游(國(guó)家機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，各類(lèi)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀員工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)勵(lì)外出旅游為主，將獎(jiǎng)勵(lì)旅游支出列入工作經(jīng)費(fèi)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本)、修學(xué)旅游(主要針對(duì)中小學(xué)生，以語(yǔ)言學(xué)習(xí)、教育觀摩為特點(diǎn)的旅游，它融合了游與學(xué)的內(nèi)容，如博物館，紅色旅游景點(diǎn)、生態(tài)旅游景區(qū)都可以成為修學(xué)旅游對(duì)象)、福利旅游(主要是針對(duì)低收入群體，政府可制定適合他們的福利旅游政策，給予一定的旅游補(bǔ)貼)、銀發(fā)旅游等幾大類(lèi)。

受澳門(mén)特區(qū)政府邀請(qǐng)委托進(jìn)行“關(guān)于將澳門(mén)建設(shè)成為世界旅游休閑中心”課題研究的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所，也曾將“休閑”活動(dòng)劃分為消遣旅游類(lèi)休閑、文化娛樂(lè)類(lèi)休閑、體育健身類(lèi)休閑、怡情養(yǎng)性類(lèi)休閑、社會(huì)交往類(lèi)休閑和其它休閑等六大類(lèi)，以前三者為主，同時(shí)結(jié)合其它領(lǐng)域的休閑消費(fèi)。根據(jù)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料的分析，2009年，內(nèi)地城鎮(zhèn)居民以“休閑”為目的的旅游占88.9%，農(nóng)村居民以“休閑”為目的的過(guò)夜旅游占78.75%。隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車(chē)游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。

這種隨意、放松的旅游需求，是國(guó)民休閑意識(shí)在旅游市場(chǎng)的最佳體現(xiàn)。在休閑趨勢(shì)的引領(lǐng)下，近年來(lái)郵輪旅游、城市休閑綜合體等新興旅游產(chǎn)業(yè)模式和形態(tài)大量涌現(xiàn)，為旅游業(yè)注入新的活力。即使鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)旅游形式也呈現(xiàn)出多種業(yè)態(tài)多元發(fā)展的格局。休閑旅游的快速發(fā)展，不僅帶動(dòng)了交通、通訊、餐飲等行業(yè)，而且越來(lái)越廣泛深入地與其它產(chǎn)業(yè)相融合，衍生出各種新的旅游熱點(diǎn)和旅游形態(tài)：旅游與演藝相融合，誕生了以“唐樂(lè)宮”為代表的傳統(tǒng)旅游表演和以“印象系列”為代表的大型實(shí)景演出；旅游與影視相融合，帶動(dòng)了各種影視基地的發(fā)展，也創(chuàng)新了各旅游目的地的營(yíng)銷(xiāo)方式；旅游與體育產(chǎn)業(yè)相融合，有了如今的奧運(yùn)場(chǎng)館游、體育設(shè)施游、大型賽事游；旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合，形成了休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等不同形態(tài)；旅游與工業(yè)融合，直接催生了工業(yè)旅游和工業(yè)遺產(chǎn)旅游的發(fā)展。

休閑旅游是社會(huì)進(jìn)步和旅游得以豐富發(fā)展的產(chǎn)物。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們收入的提高及帶薪假日的延長(zhǎng)，越來(lái)越多的游客已不滿足于在各個(gè)旅游點(diǎn)之間長(zhǎng)途跋涉、疲于奔命的旅游方式，旅游目的也從傳統(tǒng)的開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，向通過(guò)旅游使身心得到休息放松、陶冶生活情趣等轉(zhuǎn)變。在輕松、愉快、舒適的旅游中開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)，了解世界，創(chuàng)造生活，是現(xiàn)代旅游的新價(jià)值取向。因此，以休閑為主要目的的休閑旅游成為旅游業(yè)中的熱點(diǎn)和支柱。

當(dāng)然，上述對(duì)“休閑旅游”的定義，主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)旅游而言；而過(guò)去人們一提到國(guó)際性的“旅游休閑”，就很容易想到布吉島、芭提雅，及馬爾代夫的沙灘和潛水……等。有數(shù)據(jù)顯示，在歐洲和北美，旅游客源輸出的70%以上是度假休閑。據(jù)美國(guó)專家預(yù)測(cè)，到二零三零年，旅游業(yè)將成為全世界80%以上人員的生活必需，而休閑旅游則更具有廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。因此，有人預(yù)言，下一階段的旅游業(yè)，將進(jìn)入休閑旅游時(shí)代。澳門(mén)特區(qū)必須及早籌謀，搶占這一商機(jī)。

澳門(mén)擁有豐富獨(dú)特的旅游資源，隨處可見(jiàn)中西文化和諧共融的勝景，“澳門(mén)歷史城區(qū)”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，澳門(mén)已經(jīng)擁有六個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，澳門(mén)自然環(huán)境優(yōu)美，氣候適宜。近年來(lái)，澳門(mén)興建了一批度假村式的高檔酒店，酒店客房數(shù)已超過(guò)二萬(wàn)間，還有世界頂級(jí)奢侈品牌聚集的名店街，世界各地的許多美食都能在澳門(mén)品嘗到。

然而，這還只是停留于“旅游”的位階，尚未能達(dá)到“休閑旅游”的要求，欠缺可供休閑玩樂(lè)的設(shè)施。即使是黑沙海灘和竹灣海灘，也遠(yuǎn)不如馬爾代夫海灘的風(fēng)光。　其實(shí)，就是博彩業(yè)，也與其它地方的賭場(chǎng)不同。澳門(mén)的賭場(chǎng)，是東方華人式的，大吵大鬧，動(dòng)輒就是十萬(wàn)百萬(wàn)上落。而拉斯韋加斯等地的賭場(chǎng)，則是角子機(jī)占了很大的分額，賭客們悠哉游哉地悠閑下注，悠然自得。

因此，澳門(mén)要建設(shè)“世界旅游休閑中心”，加強(qiáng)休閑設(shè)施的建設(shè)，就很重要。尤其是要加速建立集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、文化、美食等眾多的中心娛樂(lè)區(qū)，為會(huì)議旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、公務(wù)旅游等提供更加豐富多彩的休閑旅游活動(dòng)。