來源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)云南頻道9月28日電（記者 浦超）記者從云南省大理白族自治州政府了解到，近兩年來，大理州政府不斷創(chuàng)新旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序，加大旅游宣傳促銷，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

據(jù)了解，根據(jù)大理旅游產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展形勢，大理州政府以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，著力構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。首先組建了"大理州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司"，進(jìn)一步整合旅游資源，拓展投融資渠道，加快重大旅游文化項(xiàng)目建設(shè)步伐；做大做強(qiáng)"大理旅游集團(tuán)"，著力構(gòu)建旅游產(chǎn)品經(jīng)營平臺，通過增資擴(kuò)股，云南省旅游投資公司先后注資3.98億元，為重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)增強(qiáng)了投資后勁；對"大理旅游一卡通有限公司"進(jìn)行改制重組，組建了"大理州旅游產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)公司"，為進(jìn)一步完善旅游結(jié)算、籌措旅游安全救助基金、拓展?fàn)I銷服務(wù)領(lǐng)域和實(shí)施行業(yè)懲戒自律等指明了改革創(chuàng)新的方向，為今后進(jìn)一步完善機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序。當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、旅游、工商等部門聯(lián)合整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格不規(guī)范行為，制定并實(shí)施了《大理州游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理暫行辦法》，初步遏制了高額返傭等不正當(dāng)競爭行為；完善旅游業(yè)協(xié)會組織，重組旅游監(jiān)管隊(duì)伍，整合了執(zhí)法監(jiān)管的力量，強(qiáng)化了市場監(jiān)管。并從完善導(dǎo)游社會保障機(jī)制入手，組建大理州導(dǎo)游服務(wù)公司，為規(guī)范導(dǎo)游市場，加強(qiáng)導(dǎo)游培訓(xùn)管理，提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，找到了市場化運(yùn)作的路子。

另外，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化營銷、上下聯(lián)動的旅游宣傳促銷新機(jī)制，立足國內(nèi)，開拓海外，加大對珠三角、長三角等主要客源地的宣傳促銷力度。近一年來，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，先后參加了上海國際旅交會、大連國內(nèi)旅交會、重慶西部旅游博覽會，并結(jié)合大理州的重大節(jié)慶邀請海內(nèi)外的旅游客商到大理考察新線路和新產(chǎn)品，拓展重點(diǎn)客源市場。