4月3日，中央綜治委委員、國家旅游局局長邵琪偉在黃山市對(duì)社會(huì)管理綜合治理和旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研。安徽省副省長花建慧、省政府副秘書長張武揚(yáng)、省旅游局局長胡學(xué)凡、黃山市委書記王福宏、市長宋國權(quán)等陪同調(diào)研。

黃山市是國家旅游局綜治工作聯(lián)系點(diǎn)。邵琪偉一直十分關(guān)心和重視黃山市綜治工作和旅游工作。4月3日上午，他一下飛機(jī)便從黃山機(jī)場乘車直奔黃山風(fēng)景區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理中心考察調(diào)研。在這里參觀了應(yīng)急管理中心和黃山氣象管理處網(wǎng)絡(luò)拓展圖、業(yè)務(wù)平臺(tái)總控、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集和雷達(dá)數(shù)據(jù)處理中心等設(shè)施設(shè)備。

邵琪偉一邊參觀一邊不停地提問：黃山災(zāi)害分哪幾類？你們發(fā)布的氣象信息來黃山的游客都能收到嗎？游客用手機(jī)查閱黃山相關(guān)資料收費(fèi)高嗎？他建議，黃山作為中國著名旅游景區(qū)，正在打造智慧黃山，你們應(yīng)該把各種信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，讓游客利用手機(jī)就能查到包括氣象信息在內(nèi)的黃山各種信息，而且作為景區(qū)公共服務(wù)，要把收費(fèi)價(jià)格定得低于市場，讓利于游客。

在應(yīng)急管理中心，邵琪偉聽取了黃山風(fēng)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場匯報(bào)，對(duì)應(yīng)急管理中心和“國家旅游應(yīng)急救援黃山隊(duì)”的工作給予了高度肯定。他說，隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，我國旅游應(yīng)急救援任務(wù)越來越重。黃山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，形成了一套工作和運(yùn)行機(jī)制，你們要好好總結(jié)一下，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的東西，再請有關(guān)部門研究一下，進(jìn)一步完善和細(xì)化，條件成熟后可以考慮向全國推廣。

之后，邵琪偉一行人不停步、車不停輪，來到了綜治基層基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的黃山風(fēng)景區(qū)溫泉派出所檢查調(diào)研，看望慰問節(jié)日期間仍堅(jiān)守在一線的干部職工。在溫泉派出所，邵琪偉參觀了去年因救驢友而犧牲的張寧海烈士事跡展。派出所桌子上整整齊齊的擺放著一疊疊厚厚的原始材料，這是他們?nèi)辗e月累的工作成果。邵琪偉現(xiàn)場仔細(xì)查閱了“黃山風(fēng)景區(qū)緊急救援工作日志”、“治安綜治辦責(zé)任書”、“2011年度綜合治理暨平安創(chuàng)建工作材料”、“創(chuàng)先爭優(yōu)匯報(bào)成果展匯編”等。邵琪偉說，在黃山風(fēng)景區(qū)，公安為旅游服務(wù)，作出了很大貢獻(xiàn)，謝謝你們。

接下來，邵琪偉一行檢查了黃山國際大酒店創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的學(xué)習(xí)和工作資料。對(duì)黃山國際大酒店細(xì)化服務(wù)，不久前成功救護(hù)一個(gè)精神病游客的做法給予了表揚(yáng)。

下午5點(diǎn)多，邵琪偉調(diào)研結(jié)束后立即召開了綜治工作匯報(bào)會(huì)，聽取了黃山市委、市政府對(duì)全市2011年以來綜治工作的匯報(bào)。

邵琪偉在聽取匯報(bào)后對(duì)黃山市綜治工作所取得的成績給予了高度評(píng)價(jià)。他說，黃山市委、市政府對(duì)綜治工作高度重視，做了大量工作，建立了長效機(jī)制，取得了很好的成績。特別是突出重點(diǎn)群體抓社會(huì)管理，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓社會(huì)管理，突出重點(diǎn)行業(yè)抓社會(huì)管理，這些都是很好的經(jīng)驗(yàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾滿意度高、政法各項(xiàng)工作走在全省前列”的目標(biāo)。黃山的一些經(jīng)驗(yàn)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展也有重要的借鑒意義，作為聯(lián)系黃山綜治工作的中治委委員，我對(duì)黃山市的綜治工作是非常滿意的。

就黃山下一步綜治和旅游發(fā)展工作，邵琪偉要求。

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好社會(huì)管理綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，為創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。邵琪偉說，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢變化新特點(diǎn)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略思想。實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是關(guān)系到黨和國家事業(yè)全局、關(guān)系人民根本利益的大事。目前，黃山市正在努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)代國際旅游城市，是人流、物流、信息流高速運(yùn)轉(zhuǎn)、高度聚集的城市，是充滿無限生機(jī)活力的城市，也應(yīng)是社會(huì)服務(wù)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)管理井然有序、社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定的城市。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)黃山市有著特殊重要的意義。希望黃山市認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施，建立健全和切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作長效機(jī)制，全面排查和及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾，確保黃山社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二是旅游系統(tǒng)要充分發(fā)揮部門職能作用，積極探索旅游與綜治工作結(jié)合點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，旅游發(fā)展與綜治工作緊密相關(guān)。做好旅游行業(yè)安全維穩(wěn)是綜治工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定也有利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。黃山市各級(jí)旅游部門要進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用，立足旅游工作與綜治工作的結(jié)合點(diǎn)，全面推動(dòng)和促進(jìn)黃山市綜治和旅游合作。要進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游糾紛調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全保障工作，進(jìn)一步提升旅游應(yīng)急救援能力，把黃山市建成我國旅游強(qiáng)市，建成國內(nèi)一流、國際著名的旅游城市，使旅游業(yè)為黃山現(xiàn)代化建設(shè)、為黃山人民的富裕和安康作出更大的貢獻(xiàn)。

花建慧副省長對(duì)國家旅游局長期以來對(duì)安徽、對(duì)黃山旅游的支持、指導(dǎo)表示感謝。她表示，安徽將深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，早日把安徽旅游業(yè)、黃山旅游業(yè)建成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

黃山市綜治辦、旅游委等全市40余個(gè)綜治成員單位負(fù)責(zé)人參加了綜治工作匯報(bào)會(huì)。

國家旅游局辦公室、綜合司負(fù)責(zé)人，安徽省旅游局有關(guān)人員陪同調(diào)研。