看點(diǎn)

單次購物金額上限可能由5000元提高到1萬元，而限購次數(shù)也可能由每年2次提高到每年4次——運(yùn)行了一年多的海南離島旅客免稅購物政策有望進(jìn)行調(diào)整。

與此同時(shí)，多個(gè)城市仍在積極爭取免稅政策。雖然眼下政策尚沒有放寬的跡象，但有關(guān)方面正在積極考察，希望為國內(nèi)免稅政策的創(chuàng)新做政策上的儲(chǔ)備。

免稅政策或更優(yōu)惠

離島旅客免稅購物政策有望進(jìn)行調(diào)整了！

有業(yè)內(nèi)人士透露，在調(diào)整后的海南離島免稅政策中，單次購物金額上限可能由5000元提高到1萬元，而限購次數(shù)也可能由每年2次提高到每年4次。

海南離島免稅政策運(yùn)行一年來，雖然磕磕絆絆，但效果卻出乎不少人的意料。 4187318人次，1467919筆交易，天梭手表單店銷售全球第一，雅詩蘭黛銷量亞太第一，開店10個(gè)月內(nèi)銷售免稅品236萬件，平均每天銷售7500件左右，日均銷售額高達(dá)480萬元——這就是三亞離島免稅店自去年4月成立以來所交出的成績單。

而相對(duì)于這個(gè)亮麗的成績單，游客們對(duì)海南免稅政策卻是又愛又恨。

對(duì)于此前政策規(guī)定的乘機(jī)離島的海南省外國內(nèi)游客每年可免稅購物2次、每次不超過5000元，海南省內(nèi)居民每年可免稅購物1次、每次不超過5000元的規(guī)定，游客普遍反映，5000元的限額設(shè)定過于保守，每年最多2次的購物機(jī)會(huì)也的確限制多多。

事實(shí)上，目前，三亞免稅店內(nèi)5000元以上的商品占據(jù)多數(shù)，5000元以內(nèi)的商品則以化妝品、箱包為主，也無法滿足消費(fèi)者需求。在購物免稅額度、次數(shù)、商品種類等方面進(jìn)一步調(diào)整放寬，似乎成了海南順勢(shì)而為的自然選擇。

政策挽回消費(fèi)外移

從某種程度上來說，海南免稅政策即將調(diào)整的消息也并不令人意外。因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)地方來說，抓住發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目都是必然選擇。

自從離島免稅實(shí)施以來，購物就成為海南除自然風(fēng)光外最吸引外地游客的亮點(diǎn)。截至今年4月15日，海南免稅店銷售額達(dá)18億元。海南也成為繼日本沖繩，韓國濟(jì)州島，中國臺(tái)灣金門、馬祖之外全球第四個(gè)實(shí)施此項(xiàng)政策的區(qū)域。

與此形成鮮明對(duì)比的是，沖繩和濟(jì)州島上的免稅店每年的營業(yè)額均為約2億美元(約合12.6億元人民幣)。值得注意的是，與周邊的沖繩、濟(jì)州島等對(duì)比來看，目前海南島5000元的限額較低。沖繩的免稅額就可以超過1.5萬元人民幣，并且不限購物次數(shù)。

與此同時(shí)，免稅游已經(jīng)在海南落地生根，成為當(dāng)?shù)芈糜蔚男聵I(yè)態(tài)。三亞免稅店平均每天接待1.1萬人，成為與三亞南山、天涯海角比肩的旅游新地標(biāo)。

即便如此，人們對(duì)海南離島免稅政策仍寄予更高的期望。今年“兩會(huì)”期間，海南省多位代表就建議提高免稅限額，以增強(qiáng)海南國際旅游島吸引力。海南省委書記羅保銘近日也表示，離島免稅政策實(shí)施狀況良好，但這一政策還需要進(jìn)一步完善。其實(shí)，在人們放眼市場(chǎng)的背后，是中國人強(qiáng)大的消費(fèi)力量。5月19日，淘寶網(wǎng)發(fā)布全國首份《網(wǎng)購奢侈品行業(yè)解析報(bào)告》就顯示，2011年我國海外代購市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到150億元。此前世界奢侈品協(xié)會(huì)2011年發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣顯示，中國人在國外消費(fèi)是國內(nèi)市場(chǎng)的4倍之多，每年有數(shù)百億美元購買力流失境外，消費(fèi)嚴(yán)重外移。而在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的現(xiàn)實(shí)需要下，將國人強(qiáng)大的購買力留在本土顯得尤其重要。毫無疑問的是，海南的離島免稅政策將會(huì)發(fā)揮更大的作用。

多個(gè)城市申請(qǐng)免稅

海南離島免稅政策對(duì)地方的拉動(dòng)效應(yīng)不禁令其他城市眼紅。雖然此前財(cái)政部已經(jīng)表示，海南的離島免稅政策不具備普遍性，但不少城市仍在積極爭取。

據(jù)報(bào)道，上海、天津、秦皇島等多個(gè)城市也希望能夠進(jìn)入免稅市場(chǎng)，并在積極申請(qǐng)之中。

對(duì)此，有分析人士指出，目前離境退稅業(yè)務(wù)更適合以上海為代表的城市發(fā)展。有消息顯示，上海正在建造的迪士尼樂園，可能有相應(yīng)購物區(qū)加以配套。

事實(shí)上，對(duì)于購物免稅政策，有關(guān)部門也在積極研究。

據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，為推動(dòng)我國免稅業(yè)政策創(chuàng)新，中國旅游研究院就受有關(guān)方面委托，于近日考察了韓國免稅業(yè)發(fā)展情況。據(jù)了解，韓國的免稅業(yè)發(fā)展在國際領(lǐng)先，有離境、入境、外國人、國人離島等多種免稅業(yè)態(tài)，且規(guī)模較大。對(duì)韓國免稅業(yè)進(jìn)行考察，也多少透露出有關(guān)部門做大做強(qiáng)中國免稅業(yè)的愿望。

中國旅游研究院院長戴斌就對(duì)媒體表示，“我們希望能充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到發(fā)展我國免稅市場(chǎng)的目的，并對(duì)國內(nèi)免稅政策的創(chuàng)新做一些政策儲(chǔ)備。 ”

其實(shí)，隨著我國出境游、入境游市場(chǎng)的不斷發(fā)展，免稅業(yè)也有充分發(fā)展的潛力。從這個(gè)角度上來說，覬覦免稅政策的幾個(gè)城市，在這一領(lǐng)域的開拓上也并非全無機(jī)會(huì)，不是在現(xiàn)在，就是在未來。