自從實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略以來(lái)，秦皇島的旅游市場(chǎng)就超火，尤其是剛過(guò)去的國(guó)慶節(jié)，游客量高達(dá)百萬(wàn)人次，旅游收入也有10億元之多，與5年前相比，分別翻了1.85倍和2.4倍

2008年，市委市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，按照打造中國(guó)北方最大濱海休閑度假基地，國(guó)內(nèi)最佳、國(guó)際上有較大影響的旅游目的地的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施為前提、項(xiàng)目建設(shè)為載體、文化為核心、改革創(chuàng)新為動(dòng)力、生態(tài)保護(hù)為根本，整合資源要素，全市發(fā)展旅游、全年發(fā)展旅游、全方位發(fā)展旅游，全力構(gòu)建以旅游業(yè)為中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)５至10 年時(shí)間，把秦皇島建設(shè)成為休閑度假勝地、山海生態(tài)寶地、長(zhǎng)城文化高地、健康長(zhǎng)壽福地，整體打造國(guó)際旅游名城。

基于此，我市成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市旅游發(fā)展委員會(huì)，建立了定期議事協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、督辦問(wèn)責(zé)制度，出臺(tái)了《實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，市財(cái)政每年安排旅游發(fā)展引導(dǎo)資金3000萬(wàn)元，用于規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目招商等工作。在此基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，制定實(shí)施了《旅游綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，在旅游機(jī)制體制、旅游管理方式、旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。

幾年來(lái)，我市按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全市域，編制了《秦皇島市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《秦皇島市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，實(shí)施了《秦皇島市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全市累計(jì)謀劃實(shí)施了 “旅游立市百項(xiàng)工程” 7大類(lèi)、300余項(xiàng)，黃金海岸體育休閑滑沙公園、北戴河森林濕地公園、南戴河國(guó)際森林體育俱樂(lè)部、秦皇國(guó)際酒店、淺水灣浴場(chǎng)、北戴河海灘恢復(fù)治理、俄羅斯游客中心一批重大旅游項(xiàng)目建成投入使用。

與此同時(shí)，我市還圍繞休閑度假旅游需要，按照“要素齊全、功能完善、服務(wù)便捷”的要求，連續(xù)5年開(kāi)展了“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好自助游體系建設(shè)、景區(qū)旅游道路建設(shè)、旅游廁所建設(shè)、旅游停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、旅游標(biāo)志建設(shè)、旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，不斷提升城市旅游功能，完善服務(wù)設(shè)施。截至目前，累計(jì)實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”共計(jì)1500余項(xiàng)，總投資150余億元。

在“旅游立市”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，養(yǎng)生健身、觀鳥(niǎo)旅游、修學(xué)旅游、高爾夫旅游、婚紗攝影等淡季旅游產(chǎn)品風(fēng)起云涌，構(gòu)建起多元化、系列化、適應(yīng)不同層次需求的旅游產(chǎn)品體系，打響“長(zhǎng)城濱海畫(huà)廊、四季休閑天堂”品牌，首旅貴賓樓、如家、七天、錦江之星等酒店以及中青、康輝等國(guó)內(nèi)知名旅行商紛紛入駐。

“旅游立市”凸顯“核能效應(yīng)”，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，我市共有A級(jí)景區(qū)32家，其中5A級(jí)景區(qū)1家，4A級(jí)景區(qū)15家，3A級(jí)景區(qū)6家，2A級(jí)景區(qū)10家，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家，工業(yè)旅游示范點(diǎn)2家。2011年我市游客人數(shù)突破2000萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)到2100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入172億元，比2007年分別增長(zhǎng)了39%和96.6%。

在“旅游立市”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我市先后榮膺“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)市”、“中國(guó)最美的十大海濱城市”、“國(guó)家最佳休閑城市”、“最佳休閑度假城市”等。