1、公職人員，由其組織人事部門按干部管理權限出具意見。
2、大、中學校在校學生，由所在學校出具意見。
3、國有、集體企業(yè)員工，由所在企業(yè)法人代表或其授權的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見，法人代表本人申請出國，由相應的人事管理部門出具意見；個體勞動者、私營企業(yè)人員、工商聯(lián)會員，分別由個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)出具意見；中外合資、合作企業(yè)的中方雇員，由相應的中方管理部門出具意見。
4、其他人員，由其戶口所在地的公安派出所或人事管理部門出具意見。