6月18日，青島市召開嶗山風(fēng)景區(qū)門票價格調(diào)整聽證會，就價格調(diào)整的必要性和可行性進行了公開聽證。嶗山景區(qū)門票價格問題，再一次成為島城市民關(guān)注的焦點。

支持者表示，高價值就要用高價格體現(xiàn)；而反對者則認為，高昂的門票價格不僅會挫傷部分旅游者的消費信心，同時還將抑制島城旅游業(yè)的正常發(fā)展。

門票擬漲三成

根據(jù)公布的調(diào)價方案，嶗山風(fēng)景區(qū)流清—仰 口游覽區(qū)票價由目前旺季每人70 元、淡季每人50 元，擬調(diào)整為90元和65元，上漲 28.6%；北九水游覽區(qū)由目前旺季每人50 元、淡季每人30元，擬調(diào)整為65元和40元，上漲 30%。巨峰游覽區(qū)和華樓游覽區(qū)的現(xiàn)行票價，此次不作調(diào)整。

對于此次嶗山門票價格調(diào)整，青島市物價局列出了四大理由：為加強自然資源和歷史文化資源的保護，實現(xiàn)風(fēng)景名勝資源永續(xù)利用；強化景區(qū)管理，確保旅游安全；加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)綜合功能；符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策要求。對此，嶗山風(fēng)景區(qū)管理局副局長柳晶解釋說，首先，景區(qū)育林保護、護林防火、地質(zhì)災(zāi)害治理等需要大量的資金投入；其次，從近幾年景區(qū)內(nèi)各游覽區(qū)的游客量分布來看，流清—仰口游覽區(qū)、北九水游覽區(qū)游客數(shù)量已超出安全接待量，希望通過價格杠桿引導(dǎo)客流；第三，近年來，景區(qū)先后投入近4 億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過調(diào)價可以籌集部分資金。

漲價理由遭質(zhì)疑

在此次聽證會現(xiàn)場，調(diào)價理由引起了聽證代表的熱議�，F(xiàn)場的30 名代表中，多人對調(diào)價原因表示質(zhì)疑。

旅游行業(yè)代表于兆波明確反對嶗山門票漲價。他認為，“嶗山風(fēng)管局提供的材料顯示，以北九水為例，2009 年的游客數(shù)量在 30 萬左右，據(jù)測算，該游覽區(qū)接待游客的數(shù)量一天最多在5000人次左右，根本構(gòu)不成安全問題�！彼�直言，目前嶗山風(fēng)景區(qū)所能提供的具有游覽價值的資源太少， “游客花錢不是光為了爬山�！�

來自港中旅旅行社的聽證代表徐麗麗表示，即使?jié)q價，嶗山風(fēng)景區(qū)也未必增收�！皪魃介T票漲價對吸引外地游客是個不利因素，游客的門票費用支出和旅行社的服務(wù)成本會相應(yīng)增加，旅行社組團、接團人數(shù)就會減少。”徐麗麗說，旅行社是根據(jù)游客的需要來定制游覽路線，因為嶗山游覽性價比不高，很多線路都已經(jīng)把嶗山這個景點抹去了，因此提價對嶗山風(fēng)景區(qū)來說未必是明智之舉。

“門票經(jīng)濟”無法承載景區(qū)發(fā)展重任

據(jù)了解，2007 年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。

在此次聽證會上，業(yè)內(nèi)人士分析說，這其實是大家對國家政策的一個誤讀，國家規(guī)定三年可調(diào)整價格，不是說三年一漲，此次嶗山景區(qū)漲價難免有“跟風(fēng)”之嫌。

于兆波認為，門票漲價是一把雙刃劍，或可使景區(qū)增收，但也會挫傷旅游者的消費信心。政協(xié)委員王夕源也表達了同樣的擔(dān)憂：“青島旅游的季節(jié)性明顯，淡季更需要吸引游客，漲價對此不利�！�

面對此番景區(qū)門票價格競相跟風(fēng)上漲的熱潮，不少業(yè)內(nèi)人士認為，究其原因是由于多數(shù)景區(qū)還在走“ 門票經(jīng)濟”的老路。其實這種單純依靠賣門票來籌措保護資金和發(fā)展旅游的方式，已無法承載景區(qū)發(fā)展的重任。民主黨派代表姜雷指出，提價是旅游業(yè)不成熟的表現(xiàn)。目前，景區(qū)需要考慮的是如何跨越門票經(jīng)濟的低級發(fā)展模式，在如何加大旅客停留時間，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈上多做文章。

“一票制”或是出路

“嶗山景區(qū)各個線路都分開售票，應(yīng)借鑒黃山、云臺山等景區(qū)的經(jīng)驗，加快一票制的推進力度�！� 姜雷建議。

據(jù)了解，由于嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)各線路實行分開售票，游客的門票支出費用頗高。柳晶表示，實行“一票制”的基本條件是要有游客服務(wù)中心、景區(qū)交通能夠連接起來，延長游客在嶗山游覽的時間。柳晶說，實際上，目前嶗山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)有一些景點聯(lián)合組票，票價都低于普通門票價格之和，為過渡到“一票制”奠定了一定基礎(chǔ)。

面對各方的質(zhì)疑與建議，青島市物價局局長宋力表示，將匯總各方面的意見和建議，形成聽證報告，報市政府決策。漲價方案是否確定，至少要1個半月的時間才能得知。