來源：瀟湘晨報

　　旅游客運汽車擅自變更旅游運輸線路，更換運輸工具，中途甩團甩客的將被罰款；旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得以零團費、負團費等低于成本的價格銷售旅游產品……3月1日，全新修訂的《湖南省旅游條例》開始正式實施。

　　條例中規(guī)定，旅游資源可以按照公開、公平、公正的原則，采取承包、租賃等形式，實行所有權和經(jīng)營權適度分離，促進旅游資源的開發(fā)和利用，這讓許多實際上已經(jīng)在照此運作的企業(yè)終于吃到“定心丸”。同時條例還規(guī)定，對具有重要歷史、科學、文化、藝術、生態(tài)價值的旅游區(qū)(點)，實行游客量控制。省旅游局局長楊光榮認為，山水文化資源經(jīng)營權可合法轉讓后，我省旅游業(yè)態(tài)、資本運營、產業(yè)發(fā)展都將取得重大突破。

　　“零團費”！“負團費”！這些誘人的廣告讓不少旅游者上當受騙，旅途上的花費不僅不會比正常團費少，而且還沒看到什么景點，將一路的好心情都破壞掉了。如條例規(guī)定自費項目應當在旅游合同中注明、由旅游者自愿選擇，讓旅游合同變成游客手中的“明白賬”；條例還明文規(guī)定：不得以零團費、負團費等低于成本的價格銷售旅游產品。條例規(guī)定，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得以零團費、負團費等低于成本的價格銷售旅游產品，否則將由旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款，對從業(yè)人員處三千元以下罰款。同時，對無證“黑導游”，一旦發(fā)現(xiàn)最高給予1萬元以下的罰款。

　　同時，條例還規(guī)定，在旅游過程中強行滯留旅游團隊或中止服務，擅自增加或減少旅游項目、變更約定接待計劃的，由旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款，對從業(yè)人員可以處三千元以下罰款。

　　隨著旅游產業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，如旅游客運汽車隨意甩團、丟團等。條例規(guī)定，旅游客運汽車、船舶經(jīng)營者擅自變更旅游運輸線路，更換運輸工具，中途甩團甩客的，將受五千元以上兩萬元以下罰款。

　　同時，條例還針對旅游投訴作出了規(guī)定，旅游質量監(jiān)督管理機構對旅游者的投訴，應當在接到投訴之日起七個工作日內作出受理或不予受理的決定；不予受理的，應當書面告知理由。對涉及旅游質量保證金賠償?shù)陌讣�，應當自受理之日起六十日內處理完畢；情況復雜的，經(jīng)單位負責人批準可以延長三十日。而值得關注的是，條例中首次提到，允許將公務活動中的交通、住宿、餐飲等事務委托旅行社辦理。