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　　到昨日，新《旅行社條例》實(shí)施正好一個(gè)月。新條例規(guī)定，嚴(yán)格禁止旅行社低于成本報(bào)價(jià)招攬旅游者；不得欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。昨天，記者走訪了市區(qū)多家旅行社，發(fā)現(xiàn)溫州旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象依舊存在，部分旅行社所推的線路中，游客自費(fèi)項(xiàng)目所要的費(fèi)用，已接近團(tuán)費(fèi)。

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是旅行社以等于甚至低于成本的團(tuán)費(fèi)報(bào)價(jià)，來(lái)吸引游客報(bào)名參團(tuán)。到了旅游目的地后，再通過(guò)帶游客參加各種自費(fèi)旅游項(xiàng)目，或者參與購(gòu)物等方式賺取“回扣”。

　　據(jù)了解，溫州旅行社針對(duì)不同的旅游線路，推出大致3種類(lèi)型旅游團(tuán)，業(yè)內(nèi)分別稱之為“購(gòu)物團(tuán)”、“品質(zhì)團(tuán)”、“純玩團(tuán)”。這3種類(lèi)型的旅游團(tuán)價(jià)格懸殊。以海南游為例，一些旅行社推出“海南雙飛5日游”隨到隨走的散客團(tuán)，四星級(jí)住宿，報(bào)價(jià)僅為1520元/人，甚至還有些旅行社推出只要1350元/人的團(tuán)體游，此類(lèi)團(tuán)，被業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為“購(gòu)物團(tuán)”。而市面上，“品質(zhì)團(tuán)”的價(jià)格是1850元/人，“純玩團(tuán)”的報(bào)價(jià)在2500元/人左右。

　　為什么說(shuō)有的旅游團(tuán)是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”呢？可以這樣算一筆賬：從溫州到海南海口或者三亞單程機(jī)票，原價(jià)分別是1480元、1610元。一旅行社負(fù)責(zé)人稱，他們拿到的票價(jià)最低基本為3折。如果以“海南雙飛5日游”飛�？�為例，往返機(jī)票3折后，僅機(jī)票支出最低要888元，這還不包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等。此外，還需要支付餐費(fèi)、住宿費(fèi)、景區(qū)門(mén)票、導(dǎo)游費(fèi)等。目前，很多旅行社報(bào)價(jià)顯然難以承受這些費(fèi)用。顯然，報(bào)價(jià)僅1350元/人或1520元/人的“購(gòu)物團(tuán)”均屬于“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”能讓游客“占便宜”嗎？溫州職工旅行社的一名工作人員透露，旅行社本身也希望旅游者選擇“品質(zhì)團(tuán)”，但是“購(gòu)物團(tuán)”目前在溫州還有一定的市場(chǎng)，主要以中老年人為主。由于“購(gòu)物團(tuán)”團(tuán)費(fèi)收得少，旅行社會(huì)對(duì)入住酒店和餐飲等方面的品質(zhì)進(jìn)行“打折”；而且，旅行社會(huì)通過(guò)帶游客到指定購(gòu)物點(diǎn)購(gòu)物獲取人頭費(fèi)，來(lái)填補(bǔ)旅行社收入。我市一家旅行社給出的報(bào)價(jià)單上，除團(tuán)費(fèi)外，注明需要自費(fèi)的項(xiàng)目費(fèi)用達(dá)1113元。這樣算來(lái)，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，其實(shí)并不“便宜”。

　　溫州海峽假期旅行社有限公司的工作人員稱，像海南這樣的線路，自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用高是普遍現(xiàn)象。

　　一些市民事后對(duì)這種“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的旅行頗為反感，認(rèn)為影響旅游質(zhì)量不說(shuō)，費(fèi)用這里扣那里扣，也沒(méi)省多少錢(qián)。市民陳小姐說(shuō)，她參加過(guò)一次單位組織的海南低價(jià)團(tuán)旅游，整個(gè)過(guò)程除了購(gòu)物就是購(gòu)物，如果到了購(gòu)物點(diǎn)不買(mǎi)東西，導(dǎo)游就沒(méi)有好臉色。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，新的《旅行社條例》實(shí)施后，明確禁止零負(fù)團(tuán)費(fèi)等損害游客利益的行為，按規(guī)定處罰也很?chē)?yán)厲。但就目前看來(lái)，如何真正落實(shí)，做到令行禁止，還需有關(guān)部門(mén)引起重視，拿出“實(shí)招”。